各镇人民政府、区直有关部门：

   今年下半年以来，由于受国际金融危机大环境的影响，导致各行业特别是出口创汇的茧丝绸行业受到明显冲击，秋茧市场价格大幅下跌，严重损伤蚕农栽桑养蚕的积极性。目前，全区已有不少地方出现不同程度的毁桑现象，这一非理性的短视行为，不但会扩大蚕农损失，导致全区蚕桑生产的滑坡，还影响全区“高效农业”和“绿色亭湖”的建设。为切实抓好当前稳定蚕桑生产工作，盐城市人民政府（2008）292号、亭湖区人民政府（2008）022号分别专门下发了稳桑保桑文件，各地高度重视，效果明显，但仍有少数地方执行不力，保桑形势依然严峻。为进一步做好稳定全区蚕桑生产，切实保护我区传统的蚕桑产业，严防毁桑现象的再度发生，特作如下通知：

   一、高度重视，确保毁桑现象不再发生  各地各级要高度重视稳桑保桑工作，采取多种形式，切实帮助广大蚕农提高稳桑保桑的自觉性：一是使他们充分认识蚕桑属多年生作物，一次栽植收益50年左右，要从长计议；二是蚕茧行情有周期性，度过严冬就是春天的来临；三是吸取1995年大毁桑、价格高一时难以恢复的教训；四是算经济收益帐，比其他农作物仍是个高效产业、致富农民的一个主要渠道，要组织镇村干部到蚕区做好帮扶和劝阻工作，确保不再发生毁桑现象。

   二、强化措施，确保稳桑措施到位  要从多方入手，采取积极有效措施，确保桑园面积不减少：一是加强技术服务，组织专业技术力量指导和推广桑园立体套种，提高桑园综合效益；二是实行政策扶持。区政府决定在2009年底，对保存桑园进行财政补助，每亩补贴蚕农50元；对保桑面积达80%以上的，按实际保存面积补贴工作经费每亩20元结算到镇。各地也要结合自身实际，采取相应的扶持激励措施；三是对已挖毁的桑园采取新拓补救给予同样的扶持；四是要将稳桑保桑工作纳入今冬明春“高效农业”和“绿化覆盖率”考核目标之中；要发挥蚕业专业合作组织加强培训和宣传引导，确保现有桑园稳得住保得好。

   三、明确责任，确保稳拓桑园齐上进  各地要把保桑拓桑摆上当前工作的重要位置。主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要重点抓好落实，层层强化保桑拓桑责任，确保抓出成效。农林部门要做好服务和督查，建好保桑、拓桑台帐，实行目标管理。区里将组织专项督查指导组，对全区保桑拓桑工作开展跟踪督查，并定期编发督查通报。

   以上通知，希即贯彻执行。

                            亭湖区人民政府办公室

                            二〇〇八年十一月十日